В целях реализации Концепции информационной открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – Управление) информирует об основных итогах работы в феврале 2020 года по следующим направлениям деятельности Управления.

Обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории Забайкальского края

Проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 112 нормативных правовых актов Забайкальского края (далее – НПА) (из них повторная экспертиза 28 НПА) и 53 проектов НПА.

По результатам проведенных экспертиз в 1 НПА выявлено нарушение федерального законодательства, в 2 проектах НПА выявлены нарушения федерального законодательства и коррупциогенные факторы, в 2 проектах НПА выявлены нарушения правил юридической техники.

В феврале 2020 года 3 НПА приведены в соответствие с действующим законодательством на основании экспертных заключений Управления (из числа НПА, несоответствия в которых выявлены в 2019 году).

В феврале 2020 года Управлением проведен обзор нормотворческой деятельности органов государственной власти Забайкальского края в 2019 году по вопросам государственной гражданской службы [2], результаты направлены в Главное управление Минюста России по Приморскому краю, а также по запросу Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае подготовлена информация о нормативных правовых актах, принятых в 2019 году, в области защиты прав, свобод и законных интересов детей [3].

В федеральный регистр нормативных правовых актов Забайкальского края включено 95 НПА, а также дополнительной информации – 145.

 

В феврале 2020 года НПА с нарушением срока, установленного пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» в Управление поступило 2 НПА, информация о нарушении направлена Губернатору Забайкальского края.

Приняты решения о регистрации 19 муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований (далее – МНПА).

В ходе проведенной правовой и антикоррупционной экспертизы указанных МНПА нарушений законодательства и коррупциогенных факторов не выявлено.

Специалистами Управления для глав сельских поселений разработано 3 «модельных» проекта МНПА, в связи с изменениями федерального законодательства в сфере местного самоуправления.

7 МНПА возвращены главам муниципальных образований, либо в связи с нарушением порядка предоставления документов для государственной регистрации, установленного Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», либо в связи с отзывом документов с государственной регистрации.

Оказано 34 консультации, в том числе в телефонном режиме, по вопросам государственной регистрации и изменений законодательства в сфере местного самоуправления.

Все рассмотренные в феврале текущего года НПА и муниципальные правовые акты отображаются на правовом портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации [4]».

Осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата

 

В реестр адвокатов Забайкальского края [5] внесены сведения о прекращении статуса 1 адвоката. Об указанном изменении проинформирована Палата адвокатов Забайкальского края.

Адвокатам выдано 2 новых удостоверения, взамен 1 испорченного и 1 утраченного.

14.02.2020 представители Управления приняли участие в заседании квалификационной комиссии адвокатской палаты по приему экзамена у претендентов на присвоение статуса адвоката. 7 претендентов успешно сдали квалификационный экзамен.

 

Подготовлены аналитические материалы по результатам анализа обращений на действия (бездействие) адвокатов и нотариусов, занимающихся частной практикой, по итогам 2 полугодия 2019 года.

В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

12.02.2020 начальник Управления А.В. Моисеева приняла участие в работе совещания по итогам работы за 2019 год, проводимого Департаментом ЗАГС Забайкальского края.

27.02.2020 проведено рабочее совещание с Департаментом ЗАГС Забайкальского края по проблемным вопросам, связанным с работой в ФГИС «ЕГР ЗАГС».

В сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения

11.02.2020 под руководством начальника Управления А.В. Моисеевой проведена рабочая встреча, где обсуждались вопросы развития негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи на территории Забайкальского края.

20.02.2020 заместитель начальника Управления И.З. Файсханова и и.о. начальника отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния В.С. Савчук приняли участие в работе VII научно-практической конференции «Молодежь и современное общество», проводимой Забайкальским институтом предпринимательства Сибирского университета потребительской кооперации.

28.02.2020 специалисты Управления приняли участие в профориентационном мероприятии для выпускников и студентов старших курсов – День карьеры, организованном Забайкальским институтом предпринимательства – филиалом Сибирского университета потребительской кооперации, где учащимся было рассказано об основных направлениях деятельности Управления, процедуре приема на государственную гражданскую службу и требованиях к лицам, желающим стать адвокатом или нотариусом, а также о процедуре сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката или лица, желающего заниматься нотариальной деятельностью.

В сфере оказания международной правовой помощи

Управлением проставлено 5 штампов «Апостиль» на документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.

В сфере деятельности некоммерческих организаций

В феврале в Управление поступило 38 заявлений о государственной регистрации некоммерческих организаций. Принято 22 решения о государственной регистрации, в том числе 7 решений о государственной регистрации некоммерческих организаций при их создании, 3 – о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, 9 – о внесении изменений в сведения о некоммерческих организациях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридически лиц, 3 – о ликвидации некоммерческих организаций (из них 2 – по решению высших руководящих органов некоммерческих организаций, 1 – по решению Верховного Суда Российской Федерации).

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления внесены сведения о 6-ти вновь зарегистрированных некоммерческих организациях.

Информация о некоммерческих организациях Забайкальского края отражается на Информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций [6].

На личном приеме заявителям предоставлено 58 консультаций.

 

За нарушения законодательства Российской Федерации некоммерческой организацией Управлением вынесено 1 письменное предупреждение, в суды Забайкальского края направлено 2 административных исковых заявления о прекращении деятельности некоммерческих организаций, принято участие в 3 мероприятиях, организованных некоммерческими организациями, проведена проверка деятельности 1 некоммерческой организации.

Специалистами Управления проанализирована практика привлечения некоммерческих организаций к административной ответственности и судебная практика в отношении НКО в 2019 году. Проанализированы типичные нарушения законодательства Российской Федерации, допускаемые НКО, в документах, представляемых для государственной регистрации; типичные нарушения обязательных требований, выявленных при осуществлении контрольно-надзорных функций в сфере НКО.

По результатам анализов на официальном сайте Управления размещены соответствующие обзоры [7].