16 марта 2021 года на заседании комитета по государственной политике и местному самоуправлению Законодательного Собрания Забайкальского края, с участием главного специалиста-эксперта Управления Синицыной М.Н. были рассмотрены следующие законопроекты Забайкальского края, подготовленные к принятию в первом чтении:
- «О внесении изменений в статьи 22 и 23 Закона Забайкальского края «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае»
Данным проектом закона в целях приведения в соответствие с изменившимся региональным законодательством предлагается внести изменения в статьи 22 и 23 названного Закона края, содержащие перечень полномочий, перераспределенных между органами местного самоуправления и органами государственной власти Забайкальского края, и перечень государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края в следующих сферах:
- предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,
- осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев,
- создания административных комиссий, рассматривающих дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами Забайкальского края,
- осуществления сбора с поселений, входящих в состав муниципального района, и представления квартальной отчетности по исполнению государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов.
- «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов «Агинский район», «Петровск-Забайкальский район» и «Читинский район» в Забайкальском крае отдельными государственными полномочиями в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении»
В связи с изменением федерального законодательства в части установления требования к содержанию наименования муниципального образования, которое должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором оно расположено, предлагается внести соответствующие изменения в указанный Закон края.
- «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Закона Забайкальского края «Об Уполномоченном по правам ребенка в Забайкальском крае»
Законопроект разработан в целях совершенствования порядка назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае и предусматривает внесение изменений в части:
определения срока рассмотрения Законодательным Собранием Забайкальского края вопроса о назначении Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае (не позднее 60 календарных дней со дня получения документов о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка),
дополнения положением, предусматривающим, что присяга приносится на заседании Законодательного Собрания Забайкальского края после назначения на должность Уполномоченного.
- «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О мировых судьях Забайкальского края и судебных участках в Забайкальском крае»
В связи с образованием муниципальных округов в Забайкальском крае проектом предлагается внести следующие изменения:
ввести новый тип муниципального образования - «муниципальный округ», предусмотрев, что органы местного самоуправления муниципальных округов наравне с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов оказывают содействие в обеспечении мировых судей служебными помещениями,
наименование муниципальных образований указать в соответствии с законами Забайкальского края от 10.07.2020 № 1833-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края» и № 1834-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район» Забайкальского края, в Каларский муниципальный округ Забайкальского края».
- «О внесении изменений и дополнений в Закон Забайкальского края «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
Данным законопроектом предлагается увеличить предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, со 100 до 300 человек.
По результатам рассмотрения указанных проектов депутатами комитета принято решение об их вынесении на рассмотрение Законодательного Собрания Забайкальского края.
- «О внесении изменения в статью 3 Закона Забайкальского края «О Правительстве Забайкальского края»
В целях реализации Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» законопроектом предлагается статью 3 Закона Забайкальского края «О Правительстве Забайкальского края», определяющую структуру Правительства края, дополнить положением, устанавливающим, что постановлением Губернатора Забайкальского края в Правительстве Забайкальского края может быть образовано структурное подразделение, уполномоченное в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. При этом предусматривается, что указанное структурное подразделение будет действовать в соответствии с утверждаемым Губернатором Забайкальского края положением о нем.
Рассмотрение данного проекта закона отложено для более детальной проработки данного вопроса во взаимосвязи с иными нормативными правовыми актами края.
Вышеназванные проекты соответствуют Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, коррупциогенные факторы не выявлены.